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住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改燃?xì)饨?jīng)營許可管理辦法的通知(建城規(guī)〔2019〕2號(hào))

各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，北京市城市管理委員會(huì)，天津市城市管理委員會(huì)，上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)，重慶市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、商務(wù)委員會(huì)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于在全國推開“證照分離”改革的通知》(國發(fā)〔2018〕35號(hào))、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好證明事項(xiàng)清理工作的通知》(國辦發(fā)〔2018〕47號(hào))精神，進(jìn)一步做好燃?xì)獍踩芾砉ぷ?，決定修改《燃?xì)饨?jīng)營許可管理辦法》(建城〔2014〕167號(hào))部分條款，現(xiàn)通知如下：

一、將第二條第二款修改為“城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營許可的申請(qǐng)、受理、審查批準(zhǔn)、證件核發(fā)以及相關(guān)的監(jiān)督管理等行為，適用本辦法”。

二、在第四條中增加一款作為第二款，內(nèi)容為：“發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)公示審批程序、受理?xiàng)l件和辦理標(biāo)準(zhǔn)，公開辦理進(jìn)度，并推廣網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理”。

三、將第五條第(一)項(xiàng)第二款修改為“燃?xì)饨?jīng)營區(qū)域、燃?xì)夥N類、供應(yīng)方式和規(guī)模、燃?xì)庠O(shè)施布局和建設(shè)時(shí)序等符合依法批準(zhǔn)的燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃”;將第(二)項(xiàng)第1條修改為“1.應(yīng)與氣源生產(chǎn)供應(yīng)企業(yè)簽訂供用氣合同”;將第(五)項(xiàng)第三款修改為“經(jīng)營方案主要包括：企業(yè)章程、發(fā)展規(guī)劃、工程建設(shè)計(jì)劃，用戶發(fā)展業(yè)務(wù)流程、故障報(bào)修、投訴處置、質(zhì)量保障和安全用氣服務(wù)制度等”;第(六)項(xiàng)第二款第1條修改為“1.主要負(fù)責(zé)人。是指企業(yè)法定代表人和未擔(dān)任法定代表人的董事長(執(zhí)行董事)、經(jīng)理。以上人員均應(yīng)經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)并考核合格”;第(六)項(xiàng)第二款第2條修改為“2.安全生產(chǎn)管理人員。是指企業(yè)分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人，企業(yè)生產(chǎn)、安全管理部門負(fù)責(zé)人，企業(yè)生產(chǎn)和銷售分支機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人以及企業(yè)專職安全員等相關(guān)管理人員。以上人員均應(yīng)經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)并考核合格”;第(六)項(xiàng)第二款第3條“燃?xì)庥脩魴z修工”后增加“瓶裝燃?xì)馑蜌夤?rdquo;。

四、刪除第六條第(二)、(三)、(四)、(五)、(六)項(xiàng);將第(七)項(xiàng)修改為“(二)燃?xì)鈿赓|(zhì)檢測(cè)報(bào)告;與氣源供應(yīng)企業(yè)簽訂的供用氣合同書”;增加“(三)申請(qǐng)人對(duì)燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格情況，主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員以及運(yùn)行、維護(hù)和搶修等人員的專業(yè)培訓(xùn)考核合格情況，固定的經(jīng)營場(chǎng)所(包括辦公場(chǎng)所、經(jīng)營和服務(wù)站點(diǎn)等)的產(chǎn)權(quán)或租賃情況，企業(yè)工商登記和資本結(jié)構(gòu)情況的說明”;將第(八)項(xiàng)序號(hào)修改為“(四)”;將第(九)項(xiàng)修改為“(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料”。

五、將第八條第一款修改為“發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起十二個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予許可的決定。十二個(gè)工作日內(nèi)不能作出許可決定的，經(jīng)發(fā)證部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長十個(gè)工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請(qǐng)人。發(fā)證部門作出準(zhǔn)予許可決定的，應(yīng)向申請(qǐng)人出具《準(zhǔn)予許可通知書》，告知申請(qǐng)人領(lǐng)取燃?xì)饨?jīng)營許可證”。

六、將第十四條第(二)項(xiàng)修改為“(二)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)主體資格依法終止的”。

七、將第十五條第(四)項(xiàng)修改為“(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的與注銷燃?xì)饨?jīng)營許可證相關(guān)的材料”。

八、將第十六條修改為“燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)遺失燃?xì)饨?jīng)營許可證的，應(yīng)向發(fā)證部門申請(qǐng)補(bǔ)辦，由發(fā)證部門在其官方網(wǎng)站上免費(fèi)發(fā)布遺失公告，并在五個(gè)工作日內(nèi)核實(shí)補(bǔ)辦燃?xì)饨?jīng)營許可證。

燃?xì)饨?jīng)營許可證表面發(fā)生臟污、破損或其他原因造成燃?xì)饨?jīng)營許可證內(nèi)容無法辨識(shí)的，燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)向發(fā)證部門申請(qǐng)補(bǔ)辦，發(fā)證部門應(yīng)收回原經(jīng)營許可證正、副本，并在五個(gè)工作日內(nèi)核實(shí)補(bǔ)辦燃?xì)饨?jīng)營許可證”。

九、在第十八條后增加一條作為第十九條，此后序號(hào)順延：“第十九條 發(fā)證部門要協(xié)同有關(guān)部門實(shí)施‘雙隨機(jī)、一公開’監(jiān)管機(jī)制，通過信息公示、抽查、抽檢等方式，綜合運(yùn)用提醒、約談、告誡等手段，強(qiáng)化對(duì)燃?xì)饨?jīng)營的事中監(jiān)管。針對(duì)違法違規(guī)燃?xì)饨?jīng)營行為強(qiáng)化事后監(jiān)管，依法及時(shí)認(rèn)定違法違規(guī)行為種類和性質(zhì)并予以處置。建立健全聯(lián)合懲戒機(jī)制，對(duì)于違法燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)和有關(guān)人員依法實(shí)施吊銷、注銷、撤銷燃?xì)饨?jīng)營許可證，列入經(jīng)營異常名錄和黑名單等懲戒措施”。

十、在第二十條第一款段尾增加“推進(jìn)部門間信息共享應(yīng)用，按照要求將形成的燃?xì)饨?jīng)營許可管理有關(guān)文件交由城建檔案部門統(tǒng)一保管”。

十一、在第二十一條增加一款作為第一款，內(nèi)容為：“農(nóng)村燃?xì)饨?jīng)營許可管理，參照本辦法執(zhí)行”。

十二、將第三條、第十條、第二十一條中“住房城鄉(xiāng)建設(shè)部”修改為“住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部”。

本通知自印發(fā)之日起施行。

現(xiàn)將修改后的《燃?xì)饨?jīng)營許可管理辦法》予以印發(fā)。

中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

2019年3月11日

燃?xì)饨?jīng)營許可管理辦法

第一條為規(guī)范燃?xì)饨?jīng)營許可行為，加強(qiáng)燃?xì)饨?jīng)營許可管理，根據(jù)《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》，制定本辦法。

第二條從事燃?xì)饨?jīng)營活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)依法取得燃?xì)饨?jīng)營許可，并在許可事項(xiàng)規(guī)定的范圍內(nèi)經(jīng)營。

城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營許可的申請(qǐng)、受理、審查批準(zhǔn)、證件核發(fā)以及相關(guān)的監(jiān)督管理等行為，適用本辦法。

第三條住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部指導(dǎo)全國燃?xì)饨?jīng)營許可管理工作。縣級(jí)以上地方人民政府燃?xì)夤芾聿块T負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的燃?xì)饨?jīng)營許可管理工作。

第四條燃?xì)饨?jīng)營許可證由縣級(jí)以上地方人民政府燃?xì)夤芾聿块T核發(fā)，具體發(fā)證部門根據(jù)省級(jí)地方性法規(guī)、省級(jí)人民政府規(guī)章或決定確定。

發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)公示審批程序、受理?xiàng)l件和辦理標(biāo)準(zhǔn)，公開辦理進(jìn)度，并推廣網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理。

第五條申請(qǐng)燃?xì)饨?jīng)營許可的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)符合燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃要求。

燃?xì)饨?jīng)營區(qū)域、燃?xì)夥N類、供應(yīng)方式和規(guī)模、燃?xì)庠O(shè)施布局和建設(shè)時(shí)序等符合依法批準(zhǔn)的燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃。

(二)有符合國家標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)鈿庠础?/p>

1.應(yīng)與氣源生產(chǎn)供應(yīng)企業(yè)簽訂供用氣合同。

2.燃?xì)鈿庠磻?yīng)符合國家城鎮(zhèn)燃?xì)鈿赓|(zhì)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

(三)有符合國家標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)庠O(shè)施。

1.有符合國家標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)馍a(chǎn)、儲(chǔ)氣、輸配、供應(yīng)、計(jì)量、安全等設(shè)施設(shè)備。

2.燃?xì)庠O(shè)施工程建設(shè)符合法定程序，竣工驗(yàn)收合格并依法備案。

(四)有固定的經(jīng)營場(chǎng)所。

有固定辦公場(chǎng)所、經(jīng)營和服務(wù)站點(diǎn)等。

(五)有完善的安全管理制度和健全的經(jīng)營方案。

安全管理制度主要包括：安全生產(chǎn)責(zé)任制度，設(shè)施設(shè)備(含用戶設(shè)施)安全巡檢、檢測(cè)制度，燃?xì)赓|(zhì)量檢測(cè)制度，崗位操作規(guī)程，燃?xì)馔话l(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，燃?xì)獍踩麄髦贫鹊取?/p>

經(jīng)營方案主要包括：企業(yè)章程、發(fā)展規(guī)劃、工程建設(shè)計(jì)劃，用戶發(fā)展業(yè)務(wù)流程、故障報(bào)修、投訴處置、質(zhì)量保障和安全用氣服務(wù)制度等。

(六)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員以及運(yùn)行、維護(hù)和搶修人員經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)并經(jīng)燃?xì)夤芾聿块T考核合格。專業(yè)培訓(xùn)考核具體辦法另行制定。

經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)并考核合格的人員及數(shù)量，應(yīng)與企業(yè)經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)，最低人數(shù)應(yīng)符合以下要求：

1.主要負(fù)責(zé)人。是指企業(yè)法定代表人和未擔(dān)任法定代表人的董事長(執(zhí)行董事)、經(jīng)理。以上人員均應(yīng)經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)并考核合格。

2.安全生產(chǎn)管理人員。是指企業(yè)分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人，企業(yè)生產(chǎn)、安全管理部門負(fù)責(zé)人，企業(yè)生產(chǎn)和銷售分支機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人以及企業(yè)專職安全員等相關(guān)管理人員。以上人員均應(yīng)經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)并考核合格。

3.運(yùn)行、維護(hù)和搶修人員。是指負(fù)責(zé)燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備運(yùn)行、維護(hù)和事故搶險(xiǎn)搶修的操作人員，包括但不僅限于燃?xì)廨斉鋱?chǎng)站工、液化石油氣庫站工、壓縮天然氣場(chǎng)站工、液化天然氣儲(chǔ)運(yùn)工、汽車加氣站操作工、燃?xì)夤芫W(wǎng)工、燃?xì)庥脩魴z修工、瓶裝燃?xì)馑蜌夤?。最低人?shù)應(yīng)滿足：

管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)，燃?xì)庥脩?0萬戶以下的，每2500戶不少于1人;10萬戶以上的，每增加2500戶增加1人;

瓶裝燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)，燃?xì)庥脩?000戶及以下的不少于3人;1000戶以上不到1萬戶的，每800戶1人;1-5萬戶，每增加1萬戶增加10人;5-10萬戶，每增加1萬戶增加8人;10萬戶以上每增加1萬戶增加5人;

燃?xì)馄嚰託庹镜绕渌愋腿細(xì)饨?jīng)營企業(yè)人員及數(shù)量配備以及其他運(yùn)行、維護(hù)和搶修類人員，由省級(jí)人民政府燃?xì)夤芾聿块T根據(jù)具體情況確定。

(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第六條 申請(qǐng)燃?xì)饨?jīng)營許可的，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證部門提交下列申請(qǐng)材料，并對(duì)其真實(shí)性、合法性、有效性負(fù)責(zé)：

(一)燃?xì)饨?jīng)營許可申請(qǐng)書;

(二)燃?xì)鈿赓|(zhì)檢測(cè)報(bào)告;與氣源供應(yīng)企業(yè)簽訂的供用氣合同書;

(三)申請(qǐng)人對(duì)燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格情況，主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員以及運(yùn)行、維護(hù)和搶修等人員的專業(yè)培訓(xùn)考核合格情況，固定的經(jīng)營場(chǎng)所(包括辦公場(chǎng)所、經(jīng)營和服務(wù)站點(diǎn)等)的產(chǎn)權(quán)或租賃情況，企業(yè)工商登記和資本結(jié)構(gòu)情況的說明;

(四)本辦法第五條第(五)項(xiàng)要求的完善的安全管理制度和健全的經(jīng)營方案材料;

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

第七條發(fā)證部門通過材料審查和現(xiàn)場(chǎng)核查的方式對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。

第八條發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起十二個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予許可的決定。十二個(gè)工作日內(nèi)不能作出許可決定的，經(jīng)發(fā)證部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長十個(gè)工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請(qǐng)人。發(fā)證部門作出準(zhǔn)予許可決定的，應(yīng)向申請(qǐng)人出具《準(zhǔn)予許可通知書》，告知申請(qǐng)人領(lǐng)取燃?xì)饨?jīng)營許可證。

發(fā)證部門作出不予許可決定的，應(yīng)當(dāng)出具《不予許可決定書》，說明不予許可的理由，并告知申請(qǐng)人依法享有申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

第九條發(fā)證部門作出的準(zhǔn)予許可決定的，應(yīng)當(dāng)予以公開，公眾有權(quán)查詢。

公開的內(nèi)容包括：準(zhǔn)予許可的燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)名稱、燃?xì)饨?jīng)營許可證編號(hào)、企業(yè)注冊(cè)登記地址、企業(yè)法定代表人、經(jīng)營類別、經(jīng)營區(qū)域、發(fā)證部門名稱、發(fā)證日期和許可證有效期限等。

第十條燃?xì)饨?jīng)營許可證的格式、內(nèi)容、有效期限、編號(hào)方式等按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)〈燃?xì)饨?jīng)營許可證〉格式的通知》(建城〔2011〕174號(hào))執(zhí)行。

第十一條已取得燃?xì)饨?jīng)營許可證的燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)需要變更企業(yè)名稱、登記注冊(cè)地址、法定代表人的，應(yīng)向原發(fā)證部門申請(qǐng)變更燃?xì)饨?jīng)營許可，其中變更法定代表人的，新法定代表人應(yīng)具有燃?xì)鈴臉I(yè)人員專業(yè)培訓(xùn)考核合格證書。未經(jīng)許可，不得擅自改變?cè)S可事項(xiàng)。

第十二條已取得燃?xì)饨?jīng)營許可證的燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)，有下列情形的，應(yīng)重新申請(qǐng)經(jīng)營許可。

(一)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)的經(jīng)營類別、經(jīng)營區(qū)域、供應(yīng)方式等發(fā)生變化的;

(二)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)發(fā)生分立、合并的。

第十三條有下列情形之一的，出具《準(zhǔn)予許可通知書》的發(fā)證部門或者其上級(jí)行政機(jī)關(guān)，可以撤銷已作出的燃?xì)饨?jīng)營許可：

(一)許可機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)，玩忽職守，給不符合條件的申請(qǐng)人發(fā)放燃?xì)饨?jīng)營許可證的;

(二)許可機(jī)關(guān)工作人員超越法定權(quán)限發(fā)放燃?xì)饨?jīng)營許可證的;

(三)許可機(jī)關(guān)工作人員違反法定程序發(fā)放燃?xì)饨?jīng)營許可證的;

(四)對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的申請(qǐng)人出具《準(zhǔn)予許可通知書》;

(五)依法可以撤銷燃?xì)饨?jīng)營許可證的其他情形。

燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得燃?xì)饨?jīng)營許可，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。

第十四條有下列情形之一的，發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)依法辦理燃?xì)饨?jīng)營許可的注銷手續(xù)：

(一)燃?xì)饨?jīng)營許可證有效期屆滿且燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)未申請(qǐng)延續(xù)的;

(二)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)主體資格依法終止的;

(三)燃?xì)饨?jīng)營許可依法被撤銷、撤回，或者燃?xì)饨?jīng)營許可證被依法吊銷的;

(四)因不可抗力導(dǎo)致燃?xì)饨?jīng)營許可事項(xiàng)無法實(shí)施的;

(五)依法應(yīng)當(dāng)注銷燃?xì)饨?jīng)營許可的其他情形。

第十五條燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)申請(qǐng)注銷燃?xì)饨?jīng)營許可的，應(yīng)當(dāng)向原許可機(jī)關(guān)提交下列申請(qǐng)材料：

(一)燃?xì)饨?jīng)營許可注銷申請(qǐng)書;

(二)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)對(duì)原有用戶安置和設(shè)施處置等相關(guān)方案;

(三)燃?xì)饨?jīng)營許可證正、副本;

(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的與注銷燃?xì)饨?jīng)營許可證相關(guān)的材料。

發(fā)證部門受理注銷申請(qǐng)后，經(jīng)審核依法注銷燃?xì)饨?jīng)營許可證。

第十六條燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)遺失燃?xì)饨?jīng)營許可證的，應(yīng)向發(fā)證部門申請(qǐng)補(bǔ)辦，由發(fā)證部門在其官方網(wǎng)站上免費(fèi)發(fā)布遺失公告，并在五個(gè)工作日內(nèi)核實(shí)補(bǔ)辦燃?xì)饨?jīng)營許可證。

燃?xì)饨?jīng)營許可證表面發(fā)生臟污、破損或其他原因造成燃?xì)饨?jīng)營許可證內(nèi)容無法辨識(shí)的，燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)向發(fā)證部門申請(qǐng)補(bǔ)辦，發(fā)證部門應(yīng)收回原經(jīng)營許可證正、副本，并在五個(gè)工作日內(nèi)核實(shí)補(bǔ)辦燃?xì)饨?jīng)營許可證。

第十七條已取得燃?xì)饨?jīng)營許可證的燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)，應(yīng)當(dāng)于每年1月1日至3月31日，向發(fā)證部門報(bào)送上一年度企業(yè)年度報(bào)告。當(dāng)年設(shè)立登記的企業(yè)，自下一年起報(bào)送企業(yè)年度報(bào)告。

燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)的出資比例、股權(quán)結(jié)構(gòu)等重大事項(xiàng)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)在事項(xiàng)變化結(jié)束后十五個(gè)工作日內(nèi)，向發(fā)證部門報(bào)告并提供相關(guān)材料，由發(fā)證部門記載在燃?xì)饨?jīng)營許可證副本中。

第十八條企業(yè)年度報(bào)告內(nèi)容主要包括：

(一)企業(yè)章程和企業(yè)資本結(jié)構(gòu)及其變化情況;

(二)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員以及運(yùn)行、維護(hù)和搶修等人員變更和培訓(xùn)情況;

(三)企業(yè)建設(shè)改造燃?xì)庠O(shè)施具體情況;

(四)企業(yè)運(yùn)行情況(包括供應(yīng)規(guī)模、用戶發(fā)展、安全運(yùn)行等);

(五)其他需要報(bào)告的內(nèi)容。

具體報(bào)告內(nèi)容和要求由省級(jí)人民政府燃?xì)夤芾聿块T確定。

第十九條 發(fā)證部門要協(xié)同有關(guān)部門實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管機(jī)制，通過信息公示、抽查、抽檢等方式，綜合運(yùn)用提醒、約談、告誡等手段，強(qiáng)化對(duì)燃?xì)饨?jīng)營的事中監(jiān)管。針對(duì)違法違規(guī)燃?xì)饨?jīng)營行為強(qiáng)化事后監(jiān)管，依法及時(shí)認(rèn)定違法違規(guī)行為種類和性質(zhì)并予以處置。建立健全聯(lián)合懲戒機(jī)制，對(duì)于違法燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)和有關(guān)人員依法實(shí)施吊銷、注銷、撤銷燃?xì)饨?jīng)營許可證，列入經(jīng)營異常名錄和黑名單等懲戒措施。

第二十條發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)按照國家統(tǒng)一要求建立本行政區(qū)域燃?xì)饨?jīng)營許可管理信息系統(tǒng)，內(nèi)容包括燃?xì)庠S可證發(fā)證、變更、撤回、撤銷、注銷、吊銷等，燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)從業(yè)人員信息、燃?xì)饨?jīng)營出資比例和股權(quán)結(jié)構(gòu)、燃?xì)馐鹿式y(tǒng)計(jì)、處罰情況、誠信記錄、年度報(bào)告等事項(xiàng)。推進(jìn)部門間信息共享應(yīng)用，按照要求將形成的燃?xì)饨?jīng)營許可管理有關(guān)文件交由城建檔案部門統(tǒng)一保管。

省級(jí)人民政府燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)建立本行政區(qū)域燃?xì)饨?jīng)營許可管理信息系統(tǒng)，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)證部門的燃?xì)饨?jīng)營許可管理信息系統(tǒng)監(jiān)督指導(dǎo)。

第二十一條農(nóng)村燃?xì)饨?jīng)營許可管理，參照本辦法執(zhí)行。

省級(jí)人民政府燃?xì)夤芾聿块T可以根據(jù)本地實(shí)際情況，制定具體實(shí)施辦法，報(bào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部備案。